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发文单位:贵港市人民政府办公室成文日期:2019年05月10日
标  题:贵港市人民政府办公室关于印发贵港市城区农贸市场环境专项整治百日攻坚行动实施方案的通知
发文字号: 贵政办通〔2019〕37号 发布日期:2019年05月16日

贵港市人民政府办公室关于印发贵港市城区农贸市场环境专项整治百日攻坚行动实施方案的通知

2019-05-16 09:38     来源:贵港市人民政府
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各县、市、区人民政府,市人民政府各组成部门、各直属机构:

《贵港市城区农贸市场环境专项整治百日攻坚行动实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

                                           贵港市人民政府办公室

                                           2019年5月10日

 

 

贵港市城区农贸市场环境专项整治百日攻坚行动实施方案

 

为认真贯彻落实市委、市政府关于争创国家卫生城市的工作部署,巩固自治区文明城市、食品安全示范城市创建成果,确保城市品位提升年活动顺利开展,经研究决定,在贵港城区开展农贸市场环境专项整治百日攻坚行动,强化农贸市场管理,着力解决农贸市场环境脏乱差问题,改善农贸市场环境面貌,营造文明有序、干净整洁的购物环境,提升城市品位,树立新时代贵港城市新形象,现制定方案如下。

一、整治目标

通过开展城区农贸市场环境专项整治百日攻坚行动,切实解决城区农贸市场脏、乱、差等突出问题,规范农贸市场经营管理,促进长效机制建立,全面提升全市农贸市场管理水平,改善农贸市场整体环境,提升市场文明程度,建设群众满意的文明卫生、整洁有序、服务优良的农贸市场,提升城市品位,进一步巩固自治区文明城市、卫生城市、食品安全示范城市创建成果,努力争创国家卫生城市。

二、总体要求

(一)市场内灯光照明设施设备齐全,光线充足,舒适自然。

(二)市场内给排水设施完善,保障下水设施排水畅通,地面无明显积水,无污水横流,地面保持干净。

(三)市场设置专门的垃圾收集点,每个经营户配置1个加盖的垃圾桶(箱);市场配备数量足够的专职卫生管理保洁员,全天保洁,及时清扫地面垃圾,垃圾及时清运,垃圾废弃物入袋不外露,集中处理,地面无暴露垃圾,卫生整洁;市场定期清洗消毒和除“四害”,确保场内无异味。

(四)市场功能布局科学、合理,标志明显;摊点统一进行摊位划线管理,统一整齐,商品划行归市,摆放整齐,美观醒目,无占道经营。

(五)市场经营管理、环境卫生、食品安全、服务承诺、除四害健康教育等管理制度健全,管理规范。

(六)市场开办方严格执行《食品安全法》和《集贸市场食品卫生管理规范》的有关规定,健全食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度。  

(七)市场内经营户持有效证照经营,并在显著位置公示,摊档应在其摊档上方设置公示栏公示经营产品相关信息;熟食、卤菜、点心等食品经营摊点有“三防设施”,有条件的应配置温控设施,经营肉类及有温度要求的食品经营者应配备相应的冷藏冷冻设施;从业人员需穿戴清洁的工作衣、帽,佩戴口罩,持有效健康证明上岗,保持良好的个人卫生。

(八)市场内设置食品安全快检室,定期对农产品药物残留进行检测,并在显著位置设置公示栏,公布检测结果,保障食品安全。

(九)市场内加强活禽的销售管理,活禽存放、宰杀和销售“三分离”,要设置相对独立区域,污物(水)处置和消毒设施完善,及时清运屠宰废弃物,定期清洗消毒,保持环境清洁卫生。

(十)市场内无乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放等不良现象,及时清理牛皮癣、非法小广告;门前三包责任制度落实。

(十一)市场内清理蜘蛛网,清洗垃圾桶、垃圾站、摊点柜台、操作台等公共卫生设施,不留卫生死角。

(十二)市场内公共厕所保洁及时,定期清洗消毒,无明显异味。

(十三)市场内无吵架斗殴、无强买强卖等现象,从业人员文明用语、礼貌待人、规范服务;设有公平秤,无短斤少两,掺杂使假现象,不出售过期、变质、伪劣食品。

(十四)市场内设置符合规定的消防安全器材及消防标志,保持市场消防通道畅通、消防器材正常使用。

(十五)市场内设立明显的12345政府服务热线电话,在市场出入口、经营区显著位置张贴社会主义核心价值观、讲文明树新风及诚信经营内容等公益广告,提升市场文明氛围。

(十六)市场设立车辆停放区域,车辆管理规范,停放整齐,不阻塞交通,影响市容。

(十七)临时市场设置经市场规划部门同意,不影响周边环境卫生、交通秩序和人民群众正常生活。

(十八)市场周边无乱设摊点,无乱摆乱卖、场外经营、流动占道经营,无影响环境卫生、交通秩序、市容市貌等不规范经营行为;市场周边道路无占道乱停乱放、停车不入位、逆向停车,占用盲道、人行道和消防通道现象。

三、工作职责分工

(一)市六城联创办:抓好统筹协调,督促各有关责任单位落实农贸市场环境专项整治百日攻坚行动,对整治攻坚行动进展情况进行监督指导。

(二)市商务局:牵头开展城区农贸市场环境专项整治百日攻坚行动,制定实施方案,明确各有关责任单位的工作任务;统筹协调、督促指导各有关责任单位开展整治攻坚行动,组织开展联合督查。

(三)市市场监督管理局:督促市场开办方和经营户实行每个固定摊位亮照经营(也可集中展示),公布投诉电话,摆放投诉意见簿,展示行业规范(包括市场管理规章制度、服务承诺、道德规范、行业守则等);建立健全高效的投诉处理机制,确保相关投诉处理记录真实有效、符合要求;督促指导市场设立食品安全快检室,定期对农产品药物残留进行检测,公布检测结果,保障食品安全;督促市场内熟食、卤菜、点心等食品经营摊点经营人员佩戴口罩,摊点设置“三防设施”;监督市场经营者不出售过期、变质、伪劣食品;定期进行食品安全监督检查,做好农贸市场食品安全监管工作。

(四)市城市管理监督局:督促指导各城区城管局,取缔在农贸市场周边乱摆乱卖、占道经营的摊点,清理整顿影响环境卫生、市容市貌等不规范经营行为。

(五)市卫生健康委:督促市场内熟食、卤菜、点心摊位从业人员持健康证上岗;督促设置室内禁烟标识;健全卫生管理制度,清除市场卫生死角,控制蚊蝇孳生。

(六)市消防支队:市场内设置消防安全器材及消防标志,保持市场消防通道畅通,无占用、堵塞、封闭消防通道现象。

(七)市交警支队:对市场周边道路占道乱停乱放、停车不入位、逆向停车,占用盲道、人行道等违法行为,采取现场劝导、贴单、电子警察抓拍、现场拖移等执法手段。

(八)港北区、港南区、覃塘区政府:负责本辖区内农贸市场环境专项整治百日攻坚行动,确保本辖区内农贸市场达到整治目标要求。

(九)市交投集团:负责所开办的农贸市场环境专项整治百日攻坚行动,确保农贸市场达到整治目标要求。

四、整治时间

从2019年4月15日开始,到10月31日结束,整治攻坚行动分三个阶段实施。

(一)部署发动阶段(4月15日~4月30日)。制定农贸市场环境专项整治百日攻坚行动实施方案,成立工作机构,统一部署,按整治行动要求分解工作任务,明确工作责任,完善行动机制。

(二)百日攻坚整治阶段(4月30日~8月15日)。根据工作部署,由市商务局牵头开展农贸市场环境专项整治百日攻坚行动;按照“属地管理”和“谁建设,谁管理;谁收益,谁负责”的工作原则,各城区政府、市交投集团、各有关责任单位按照各自分工,集中力量开展整治攻坚行动;整治攻坚行动中要注意保持扩大和巩固整改成果,防止反弹现象发生。

(三)巩固提高阶段(8月15日~10月31日)。继续加大整治力度,避免出现反弹,将各项整治措施严格落实到位。对整治攻坚行动加强指导、督查,及时进行“回头看”,梳理存在的薄弱环节和问题,采取有效措施进行整改,确保农贸市场环境专项整治百日攻坚行动成效,不断巩固成果,逐步形成常态化、规范化的长效机制。

五、工作要求

(一)成立整治工作领导机构。为切实加强对城区农贸市场环境专项整治百日攻坚行动的组织领导,决定成立贵港市城区农贸市场环境专项整治百日攻坚行动工作领导小组。组长由市分管创城工作领导同志担任,副组长由分管副秘书长、各责任单位主要负责人担任,成员由各责任单位分管领导组成。领导小组下设办公室,设在市商务局市场秩序科,办公室主任由市商务局副调研员罗庆伟同志担任,负责整治攻坚行动的日常工作,制订农贸市场环境专项整治百日攻坚行动实施方案,切实加强统筹协调、检查指导工作。办公室电话:2933509,邮箱:ggsczxk@163.com。

(二)明确任务,责任到位。农贸市场环境专项整治百日攻坚行动是创建卫生城市、文明城市、食品安全示范城市的重要组成部分,是当前市委、市政府的重要工作部署。各责任单位要提高思想认识,树立大局思想,要充分认识到整治攻坚行动的重要性和紧迫性,增强工作责任感,按照实施方案,明确各自的工作任务,认真履行职责,狠抓工作落实。5月15日前,各牵头单位按照“一市一案”的要求,将每个农贸市场的整治实施方案报市商务局,以便及时汇总上报市政府。

(三)凝心聚力,合力推进。城区农贸市场环境专项整治百日攻坚行动牵涉面广、工作难度大,各单位要围绕“创城”大局,切实履行好职责分工,密切配合,通力合作,形成合力,采取有效措施推进整治攻坚行动,突出实效,落到实处。

(四)强化宣传,营造氛围。要采取多种方式,充分发挥媒体作用,认真抓好农贸市场环境专项整治百日攻坚行动的宣传教育;各责任单位在开展整治攻坚行动的同时,注意加强宣传专项整治的方法和目的要求,提高全民特别是市场开办方和广大经营户对专项整治工作重要性的认识,提高其参与专项整治工作的积极性,积极营造良好的整治舆论氛围。

(五)建立长效机制。整治攻坚行动结束后,各责任单位要落实巩固措施,坚持不懈地抓好长效管理,争取发现一处、整改一处、巩固一处,形成长效机制。

 

附件:1.贵港市城区农贸市场环境专项整治百日攻坚行动领导小组

2.贵港市城区农贸市场环境专项整治百日攻坚行动责任人清单

3.贵港市城区农贸市场环境专项整治百日攻坚行动整治任务分工表

4.贵港市城区农贸市场现状


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