十分彩,十分彩邀请码,10分彩,10分彩邀请码


十分彩,十分彩邀请码,10分彩,10分彩邀请码网站
当前位置:首页 > 信息公开 > 政府文件
发文单位:贵港市人民政府成文日期:2019年02月20日
标  题:贵港市人民政府办公室关于印发贵港市推进供应链创新与应用实施方案的通知
发文字号: 贵政办通〔2019〕17号 发布日期:2019年03月04日

贵港市人民政府办公室关于印发贵港市推进供应链创新与应用实施方案的通知

2019-03-04 15:37     来源:贵港市人民政府
【字体: 打印

各县、市、区人民政府,市人民政府各组成部门、各直属机构:

《贵港市推进供应链创新与应用实施方案》已经市五届人民政府第六十一次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

                                     贵港市人民政府办公室

                                    2019年2月20日

 

贵港市推进供应链创新与应用实施方案

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发积极推进供应链创新与应用实施方案的通知》(桂政办电〔2018〕293号)文件精神,进一步加快推进我市供应链创新与应用,深化供给侧结构性改革,促进产业协同发展和供需精准匹配,引领消费升级,现制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照强龙头、补链条、聚集群的工作思路,以提高发展质量和效益为中心,以供应链与互联网、物联网深度融合为路径,以信息化、标准化、信用体系建设和人才培养为支撑,创新发展供应链新理念、新技术、新模式,高效整合各类资源和要素,提高企业、产业和区域间的协同发展能力,适应引领消费升级,激发实体经济活力,推进供给侧结构性改革,增强发展新动能,推动质量变革、效率变革、动力变革,推动经济高质量发展。

(二)发展目标。

到2020年,形成一批供应链发展新技术和新模式,基本形成覆盖我市重点产业的智慧供应链体系。供应链在促进降本增效、供需匹配和产业升级中的作用显著增强,成为供给侧结构性改革的重要支撑。积极培育1—2家全国领先的供应链创新与应用示范企业,力争1家重点产业的供应链竞争力进入全国前列。

二、重点任务

(一)建立健全农业供应链体系。

1.创新农业产业组织体系。以贵港富硒大米、平南石硖龙眼、富硒百香果、富硒茶叶和沃柑等特色优势产品为重点,鼓励家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等合作建立,集农产品生产、加工、流通和服务等于一体的贵港特色农业供应链体系,鼓励和支持农业种养殖、加工企业向下游延伸,农产品流通企业向上游延伸。加快推进易农国际农产品交易中心的建设,集农产品信息发布、冷链冷冻、仓储物流、检验检疫、终端连锁等功能于一体。以贫困村为重点,积极培育贫困村农业供应链体系,支持农产品电商供应链发展,聚焦聚力助推脱贫攻坚。大力发展农村电子商务,健全公共服务平台,完善人才培训物流配送和综合服务网络,实现人才、信息、物流等资源共享。(责任单位:市农业局、市发展改革委、市商务局;排在第一位的为牵头单位,下同)

2.提高农业生产科学化水平。探索建立我市农业全产业链大数据应用,集成农业生产经营大数据,共享政策、市场、科技、金融、保险、培育等信息服务,加强产销衔接,优化种养结构,拓展为农服务渠道,提升农业生产科技化和精准化水平。通过完善供应链信息平台,建设展示交易、综合集配、电子商务、检验检测等功能于一体的综合性大型现代化农产品交易中心,促进农业生产向消费导向型转变。支持发展直销、配送、电子商务等农产品流通形式,努力扩大订单生产,实现以销促产,服务乡村振兴战略。完善我市政策性农业信贷担保体系,加大对新型农业经营主体以及农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态的支持力度。 (责任单位:市农业局、市发展改革委、市科技局、市商务局、市质监局、市食品药品监管局)

3.提高质量安全追溯能力。加强农产品冷链设施及标准化建设,构建农产品冷链物流服务体系,降低流通成本和损耗。建立基于供应链的重要产品质量安全追溯体系,打造跨部门、跨环节追溯信息共享平台,实现各环节的品质追溯。针对肉类、蔬菜、水产品等食用农产品,婴幼儿配方乳粉、乳制品、食用植物油、预包装白酒、肉制品等食品,及农药、兽药、化肥、种子等农业生产资料,完善全产业链各环节的衔接配套,构建来源可查、去向可追、责任可究的全链条可追溯体系,提高消费安全水平。(责任单位:市商务局、市发展改革委、市科技局、市农业局、市质监局、市食品药品监管局)

(二)促进制造协同化、服务化、智能化。

4.推进供应链协同制造。推动新能源电动车、汽车等制造企业应用供应链管理技术,打造供需对接的供应链交易平台,完善全链条供应链体系。鼓励产业链上下游企业积极实施“互联网+”战略。依托大型核心企业带动供应链上下游企业协同发展,实现协同采购、协同制造、协同物流,深化专业分工,提高生产效率。支持制造业企业跨界联合,紧抓国家“一带一路”发展机遇,实现制造资源、制造能力和物流配送开放共享,推动创新资源、生产能力和市场需求的智能匹配。引导大型制造业企业实施产品全生命周期绿色管理,鼓励电器电子、装备制造等行业开展绿色供应链示范。(责任单位:市工业和信息化委、市发展改革委、市科技局、市商务局)

5.发展服务型制造。支持生产服务企业建设供应链综合服务平台,推广系统解决方案、供应链管理模式,向供应链下游企业延伸远程诊断、维护检修、仓储物流、技术培训、融资租赁、消费信贷等增值服务,推动制造供应链向产业服务供应链转型。支持龙头制造企业将服务于内部的供应链服务平台进行系统升级和功能扩展,开展资源整合和开放共享,实施有效资源整合,推动生产制造与服务贸易融合发展。鼓励制造业企业开展深加工业务,推动企业由贴牌生产向自有品牌、委托设计转型升级,提升制造供应链服务能力。组织推进服务型制造专项行动,辅导和引导工业企业开展服务型制造。(责任单位:市工业和信息化委、市发展改革委、市科技局、市商务局)

6.促进制造供应链智慧化。推进制造业向高端化发展,针对新能源汽车等重点行业需求,发挥大数据的作用,促进全链条信息共享,协同制造,实现供应链智慧化。支持建设制造企业智慧供应链平台,通过物联网、云计算等与制造技术融合,推动企业内部相关职能部门和供应链上下游企业、物流配送企业有效衔接,实现采购供应、在线生产、需求定制、仓储配送、销售服务等功能于一体的高效运作。(责任单位:市工业和信息化委、市发展改革委、市科技局、市商务局)

(三)提高流通现代化水平。

7.提升流通供应链智能化水平。应用供应链理念和技术,大力发展智慧商店、智慧商圈、智慧零售,鼓励发展“无人销售”商店、自助提货柜、自动回收机等无人服务自助设备,提升流通供应链智能化水平。积极打造智慧商圈,形成设施智能、功能便利、管理科学、信息互通、大中小企业协同发展的商业生态圈。鼓励批发、零售企业集聚供需信息,提高资源配置效率,构建采购、分销、仓储、配送供应链协同平台。鼓励生活服务业融合发展,支持住宿、餐饮、医药等行业建设供应链综合服务和交易平台,完善供应链体系,提升服务供给质量和效率。(市商务局、市发展改革委、市科技局、市质监局)

8.推进流通与生产深度融合。鼓励流通企业联合生产企业建立多种形式的合作联盟与协同体系,发挥流通引导生产作用,构建流通与生产深度融合的供应链协同平台,实现需求、库存和物流信息实时共享。鼓励制造企业加快技术和产品创新,与物流、电子商务企业合作,创新制造、销售、物流和服务等高效协同的一体化模式。鼓励流通企业向电子商务平台转型,带动上下游产生产业化效益。依托农产品批发市场、农业龙头企业,推进鲜活农产品流通建设。(市商务局、市工业和信息化委、市农业局)

9.提升流通供应链服务水平。引导传统流通企业向供应链服务企业转型,鼓励大型流通企业采取参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种方式,整合现有弱小、分散的供应链资源,通过业务融合、流程再造、商业模式创新,培育一批技术水平先进、主营业务突出、核心竞争力强的新型供应链服务企业。推动建立供应链综合服务平台,拓展质量管理、追溯服务、金融服务、研发设计等功能,提供采购执行、物流服务、分销执行、融资结算、商检报关等一体化服务,促进流通供应链服务能力、服务效率、服务质量整体提升。(市商务局、市发展改革委、市工业和信息化委、市科技局、市质监局)

(四)规范稳妥发展供应链金融。

10.推动供应链金融服务实体经济。鼓励商业银行、供应链核心企业、地方财政部门等建立供应链金融服务平台,为供应链上下游中小微企业提供高效便捷的融资渠道。鼓励供应链核心企业、金融机构、地方财政部门与中国人民银行征信中心建设的应收账款融资服务平台对接,发展核心企业、政府采购等线上应收账款融资供应链金融模式。系统推进金融服务工作,建立科技中小企业和小微企业信贷风险补偿和奖励机制,成立我市中小微企业政策性融资担保基金。鼓励银行机构在金融产品和服务模式等方面不断发展创新,更好地服务于传统产业转型升级、战略性新兴产业发展、促进“大众创业、万众创新”和解决融资难融资贵等问题。(人民银行贵港市中心支行、市发展改革委、市商务局、市金融办、市财政局)

11.有效防范供应链金融风险。推动金融机构、供应链核心企业建立债项评级和主体评级相结合的风险控制体系,加强供应链大数据分析和应用,确保借贷资金基于真实交易。鼓励依托中国人民银行征信中心建设的动产融资统一登记公示系统在供应链金融领域的运用,健全供应链金融担保、抵押、质押机制,推动金融机构全面提升供应链金融领域的风险防范能力。(人民银行贵港市中心支行、银保监贵港分局、市商务局、市金融办)

(五)大力倡导绿色供应链。

12.大力倡导绿色制造。推行产品全生命周期绿色管理,在汽车、通信、机械等行业开展绿色供应链管理示范。强化供应链的绿色监管,以贵港富硒大米、平南石硖龙眼、贵港百香果、富硒茶叶、覃塘莲藕、金田淮山、麻垌荔枝、沃柑和白玉蔗等特色农产品“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)认证为基础,引导和推动绿色产品标准、认证、标识体系贯彻实施,鼓励采购绿色产品和服务,推进绿色产品信用体系建设,积极扶植绿色产业,推动形成绿色制造供应链体系。研究制定重点产业企业绿色供应链构建指南,建立健全环保信用评价、环境信息强制性披露等制度。(市工业和信息化委、市农业局、市发展改革委、市环境保护局、市质监局)

13.积极推行绿色流通。倡导绿色消费理念,积极推行绿色采购、绿色制造、绿色消费和清洁生产,培育绿色消费市场。鼓励流通环节推广节能技术,加快节能设施设备的升级改造,培育一批集节能改造和节能产品销售于一体的绿色流通企业,引导流通企业从产品设计、生产、回收和再利用等多个环节实施节能改造。推动绿色仓储发展,重点推广物流周转箱(框)和标准托盘循环共用、绿色包装等系统及技术,建立绿色物流体系。(市商务局、市发展改革委、市环境保护局)

(六)探索参与全球供应链网络。

14.主动融入全球供应链网络。积极参与“一带一路”建设,加快培育国际物流合作与竞争新优势,支持有实力的物流企业拓展国际业务。鼓励快递企业与跨境电商深度合作,在东南亚国家设立分支机构,发展跨境寄递业务。鼓励市内供应链企业与境外企业合作建立跨境供应链联盟,开展转口贸易、离岸结算,设立境外采购、分销服务网络和物流配送中心、海外仓等,提高融入全球供应链协同和配置资源能力,建立本地化的供应链体系。(市发展改革委、市交通运输局、市商务局等按职责分工负责)

15.提高融入全球供应链风险防控能力。贯彻落实国家供应链安全计划,鼓励企业建立重要资源和产品全球供应链风险预警系统,统筹利用两个市场两种资源,完善融入全球供应链风险预警机制,不断提升融入全球供应链风险管理水平。(市发展改革委、市商务局等按职责分工负责)

三、保障措施

16.加强组织领导。建立我市供应链创新与应用工作领导小组,定期召开会议,研究提出工作目标和任务,协调各方行动,形成工作合力。工作领导小组由市长任组长,分管副市长任副组长,办公室设在市商务局。成员单位由市发展改革委、商务局、工业和信息化委、财政局、人力资源社会保障局、环保局、质监局、金融办、科技局、农业局、交通局、教育局、银保监贵港分局、人民银行贵港市中心支行等部门组成。(市商务局、市科技局、市工业和信息化委、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市环境保护局、市质监局、市金融办、市农业局、市交通运输局、市教育局、银保监贵港分局、人民银行贵港市中心支行)

17.加强政策支持。出台相关支持政策措施,落实供应链体系建设相关支持政策,宣传推广供应链思维、理念和技术,营造供应链创新与应用的良好环境。鼓励社会资本设立供应链创新产业投资基金,积极争取自治区政策支持,统筹结合现有资金、基金,多渠道为企业开展供应链创新与应用提供支持。鼓励重点行业、重点产业成立供应链专家委员会。(市发展改革委、市工业和信息化委、市科技局、市财政局、市商务局、市质监局、市统计局、市金融办)

18.开展试点示范。以供应链体系建设试点为契机,落实供应链体系建设相关支持政策,完善本地重点产业供应链体系。鼓励供应链核心企业申报国家供应链创新与应用试点,积极探索适合我市发展的供应链创新和应用技术。开展试点企业经验交流和信息共享,以试点企业成功经验推动我市供应链体系全面发展,提升我市供应链系统集成和资源的高效整合能力,培育新的经济增长点。(市商务局、市发展改革委、市工业和信息化委、市财政局、市农业局、市金融办、各县市区人民政府)

19.加强人才培养。加大供应链人才队伍引进和培养,创新供应链人才激励机制,鼓励引进国内外供应链专业人才,支持我市职业技术院校开设供应链专业,建设供应链专业化培训平台和实训基地,加大培养供应链领域专业性、实用性人才。(市教育局、市人力资源社会保障局、市商务局、市农业局、市工业和信息化委)

 

 

 

相关链接