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关于印发贵港市建筑设计院改革方案的通知的政策解读(贵政办发[2018]51号)

2018-12-17 11:37     来源:由住建委提供
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一、制定《贵港市建筑设计院改革方案》的背景

2017年10月31日,贵港市人民政府办公室印发《贵港市经营类事业单位转企改革方案》,明确将贵港市建筑设计院列入经营类事业单位转企改革范围。

制定《贵港市建筑设计院改革方案》的文件依据主要是:《贵港市人民政府办公室关于印发贵港市经营类事业单位转企改革方案的通知》(贵政办发〔2017〕42号)、《贵港市分类推进事业单位改革工作领导小组关于印发贵港市本级从事生产经营活动事业单位改革工作方案的通知》(贵事改发〔2018〕1号)、《关于印发<贵港市本级经营类事业单位转企改制职工安置和社会保险衔接实施办法>的通知》(贵事改发〔2018〕5号)等。

二、制定《贵港市建筑设计院改革方案》的必要性

推进贵港市建筑设计院改革,是牢固树立创新发展理念,坚持社会主义市场经济改革方向,贯彻落实中央、自治区关于分类推进事业单位改革决策部署的重要举措。长期以来,由于体制机制的原因,设计院面临诸多困难,例如财务、人事、业务管理制度等的约束,使设计单位丧失主导决策权,导致市场竞争意识淡薄,人员积极性不高。设计行业是典型的人力资本行业,通过体制改革引入业务骨干和绩效奖励机制,是充分发挥人力资本的关键,同时通过引入新的体制机制,可有效缓解现有困境。建立现代企业制度、形成综合竞争能力已是一种必然需要,通过改革,将贵港市建筑设计院依法转制为自主经营、自负盈亏、平等竞争、自我发展的市场主体,才能在竞争激烈的环境中站稳脚跟。为打造“四力”新贵港,加快建成西江流域核心港口和新兴工业城市贡献力量。

三、《贵港市建筑设计院改革方案》的主要内容

贵港市建筑设计院成立于1975年,是隶属于贵港市住房和城乡规划建设委员会,为自主经营、自负盈亏、独立核算并具有独立法人的副处级事业单位,核定事业编制17名。其中在职在编职工9人,编外聘用人员17人,退休人员7人,资质配套人员18人(截至2018年11月30 日)。具有城乡规划编制乙级资质、建筑行业(建筑工程)乙级及市政行业(道路工程、桥梁工程)专业乙级资质等三个设计资质。主要从事建筑工程设计、城乡规划编制、市政设计、园林景观设计和相关工程施工技术咨询、技术服务业务等。以2018年12月31日为改革基准日, 按照《关于印发<贵港市本级经营类事业单位转企改制职工安置和社会保险衔接实施办法>的通知》(贵事改发〔2018〕5号)文件精神,对贵港市建筑设计院职工进行安置,按程序将其划转广西贵港市工业投资发展集团有限公司管理。

 

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