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发文单位:贵港市林业局成文日期:2019年07月08日
标  题:贵港市林业局关于印发2019年全市林业法治建设工作要点的通知
发文字号: 贵林〔2019〕40号 发布日期:2019年07月08日

贵港市林业局关于印发2019年全市林业法治建设工作要点的通知

2019-07-08 16:39     来源:贵港市林业局
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桂平市、平南县自然资源局,港北区、港南区、覃塘区林业局,市森林公安局,局各科室站,市直林业事业单位 :

现将《2019 年全市林业法治建设工作要点》印发你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

附件:2019 年全市林业法治建设工作要点

 

 

2019年7月8日

 

 

 

2019 年全市林业法治建设工作要点

 

2019 年是新中国成立70 周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年全市林业法治建设的工作要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面推进林业法治建设、不断完善依法行政工作机制、创新推进林业行政执法改革和行政审批制度改革,为贵港林业工作有序开展提供良好的法制保障。

一、依法全面履行政府职能

1.深入优化林业营商环境。按照市委市政府的统一部署完成各项工作,落实贵港市优化营商环境重点指标百日攻坚行动工作要求,配合“营商环境提升年”活动的实施。深入梳理解决群众反映的难点、堵点、痛点问题。积极推进贵港市政务服务事项规范化建设,实现政务服务事项 100%网上申请办理,加强政务数据资源共享开放。

2.深化林业“放管服”改革。推进贵港市关于政务服务中心“一窗受理、集成服务”改革和实施,将行政审批和公共服务事项纳入综合窗口统一办理,开展政务办事“减材料、减环节、减时限、减次数”工作。推进全市林业系统权责清单规范化建设,健全权力运行流程动态管理机制,指导县乡权责清单规范化专项工作,实现同一事项的名称、编码等基本要素在各级统一规范。优化完善行政审批事项“一次性告知”、“最多跑一次”和“一次不用跑”三张清单,并实行容缺受理。加强行政审批改革事中事后监管及“双随机一公开”日常监管工作。

二、推进决策科学化、民主化、法治化

3.严格执行《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》、《贵港市鼓励改革创新建立容错纠错机制暂行办法》,提升决策公信力和执行力。

4.加强规范性文件和重大行政决策文件管理。进一步加大规范性文件和重大行政决策文件的合法性审查工作力度,建立健全规范性文件和重大行政决策文件合法性审查、备案登记、情况通报和监督检查制度,杜绝漏审漏报、迟报、瞒报现象。对本部门的规范性文件进行全面清理,及时向社会公布废止的规范性文件及现行有效的规范性文件。

三、坚持严格规范公正文明执法

5.加强林业行政执法监督检查。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,规范林业行政执法行为。通过开展林业行政执法监督检查,监督全市林业行政执法“三项制度”的落实情况。

6. 全面实行行政执法持证上岗和资格管理制度,逐步推行行政执法人员日常考核制度,加强对行政执法辅助人员的管理。

7.完善行政执法保障机制,加大基础设施建设力度。

四、强化对行政权力的制约和监督

8.自觉接受人大法律监督、工作监督,积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能,认真办理人大代表建议和政协提案,主动接受社会监督。

五、做好行政复议和行政应诉工作

9.严格落实行政复议接待制度、立案受理制度、审理制度、集体讨论制度,严守办案纪律,提高办案质量,发挥依法化解行政争议能力。认真贯彻落实行政负责人出庭应诉制度。对人民法院受理的行政诉讼案件,依法答辩,依法提交证据和依据材料,尊重并执行人民法院生效的判决、 裁定,认真对待人民法院的司法建议,并做好研究采纳工作。

六、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力

10.全面落实国家工作人员学法用法制度。坚持把领导干部带头尊法学法守法用法作为培养树立法治意识的关键。广泛开展以宪法学习宣传为首要任务的法治宣传教育活动,建设社会主义法治文化,培育广大干部职工法治信仰,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

11.进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新普法宣传形式,运用报刊、广播、电视、网络等平台,广泛深入开展普法宣传教育工作,弘扬社会主义法治理念,在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。

12.努力提高执法人员业务水平。加强全市林业行政执法业务培训,结合最新制定或修订的涉林法律法规和执法实践中存在的主要问题,重点对基层一线新进执法人员进行培训。

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